Het RAD-register bevat de personen die over een rijksregisternummer beschikken maar van wie het dossier niet meer actief beheerd wordt door een gemeente of een diplomatieke post; hierin bevinden zich de personen die geschrapt werden uit het rijksregister, die naar het buitenland verhuisd zijn zonder zich in te schrijven bij een diplomatieke post, de personen uit het register van de niet-residenten, enz.